El Índice de Progreso Social (IPS) 2024: Historias contadas con datos 2015-2023 para cada una de las entidades federativas de México arrojó interesantes resultados para los estados del país. Algunos de nuestros principales hallazgos son los siguientes:
- Las familias mexicanas subsidian la labor del Estado en los servicios que habilitan el acceso a derechos fundamentales, como la salud y la educación, pues son financiados con los ingresos familiares y no adecuadamente provistos por el gobierno. En un contexto de incremento en los ingresos laborales de las personas, un ligero incremento en la participación de las mujeres en el mercado laboral remunerado y de un lento pero consecuente incremento de la formalidad laboral tras la pandemia, el Índice de Progreso Social alcanzó su máximo histórico en esta última edición, en cierta medida, gracias al gasto de bolsillo de las familias.
○ Durante la pandemia, en un contexto de reducción en los ingresos laborales, el gasto de bolsillo de las familias fue insuficiente para compensar la falta de acceso a servicios públicos. Esto se tradujo en un impacto significativo en la dimensión de Fundamentos del Bienestar (FB) en todas las entidades. Este efecto fue particularmente severo en estados con rezagos previos en FB, como Veracruz, Chiapas y Oaxaca, cuyos puntajes no superaban los 53 puntos en 2019 y cayeron por debajo de los 50 puntos en 2020.
○ En relación con lo anterior, la medición multidimensional de la pobreza 2022 realizada por el CONEVAL, con datos de la ENIGH, muestra que, comparado con 2018, en 2020 y 2022 menos personas se atendieron en instituciones públicas de salud.
- El crecimiento económico es necesario, pero no suficiente para incrementar el progreso social.
○ Tabasco es la entidad con mayor crecimiento del PIB per cápita en 2023 respecto a 2019 (previo a la pandemia, excluyendo del cálculo los ingresos petroleros estatales), en gran medida por la inversión en la refinería de Dos Bocas en el sexenio pasado.
○ Sin embargo, el incremento de su puntaje del IPS se encuentra por debajo de entidades como Baja California Sur, Ciudad de México, Sinaloa y Guerrero, cuyo avance en PIB per cápita está muy por debajo del avance de Tabasco.
○ Es decir, contar con inversión pública, creación de empleo por un proyecto específico y tener crecimiento económico no sustituye la necesidad de contar con políticas que impulsen el progreso social.
- La ampliación de capacidades de producción e integración de las cadenas de suministro, conocido como nearshoring, llega a las entidades con alto progreso social.
○ Con datos de 2023 de la Secretaría de Economía, las entidades con mayores anuncios de inversión son Nuevo León, Coahuila y Querétaro, las cuales se encuentran entre las primeras seis posiciones del IPS. Estas entidades están estrechamente vinculadas a las cadenas de valor de Norteamérica, cuentan con infraestructura para el traslado de bienes y disponen de un capital humano altamente calificado.
- Educación y salud, además de seguridad, son palancas del progreso social.
○ Baja California Sur subió cuatro posiciones en el IPS 2023, mostrando mejoras en indicadores relacionados a salud, educación y seguridad.
○ En esta edición, Nuevo León ocupa la quinta posición en el IPS, su nivel más bajo en toda la serie histórica. Este descenso, aunado a otras variables, se relaciona con indicadores de seguridad, como el aumento en el índice de crimen violento, que alcanza su punto más alto en el registro de su serie.
○ La concentración de la educación superior en la CDMX refuerza su liderazgo en el IPS, evidenciando la educación como una herramienta clave para impulsar el progreso social, sin embargo, es necesaria la descentralización de la educación superior en la capital del país.
- El Sureste continúa con un gran rezago en progreso social.
○ Guerrero ocupa la última posición del IPS en la serie 2015 – 2023. En particular, en la dimensión de Necesidades Humanas Básicas, este estado se encuentra en la última posición y únicamente avanzó 4.3 puntos respecto a 2015. El impacto del huracán Otis en el puntaje de esta dimensión es evidente, y aún falta dimensionar el impacto del huracán John en 2024.
- La resiliencia es mayor en entidades con mayores niveles de progreso social.
○ El impacto de la pandemia en el progreso social fue más pronunciado en los estados de menor PIB per cápita, especialmente en el sureste mexicano, como Guerrero, Chiapas y Oaxaca.
○ La recuperación posterior a la pandemia es más notable en los grupos de PIB per cápita medio (como Guanajuato y San Luis Potosí) y alto (como Aguascalientes y Sonora).
