La Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) manifiesta su rotundo rechazo a la decisión del Gobierno federal, concretamente de la Secretaría de Energía (SENER) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de emitir un ordenamiento que impediría, en la práctica, la inversión nacional y extranjera en proyectos de generación de energías renovables.
Desde diciembre del año pasado, la titular de la SENER en junto con el titular de la CFE han realizado en varias ocasiones intentos para modificar la normativa del sector eléctrico nacional.
El primer intento fue un “Pliego Petitorio” de la CFE a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) que fue publicado por medios internacionales en diciembre del 2019. Posteriormente, el 29 de abril del 2020 el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) publicó el “Acuerdo para Garantizar la Eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad y Seguridad del Sistema Eléctrico Nacional, con motivo del Reconocimiento de la Epidemia de Enfermedad por el Virus SARS-CoV2 (COVID-19)”, que impedía a las centrales nuevas realizar las pruebas pre operativas necesarias para su puesta en marcha. Este Acuerdo, recibió un amplio rechazo público y una opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), por considerar que no cubría el requisito de ser producto de un consenso con los agentes del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) y que podría acarrear alteraciones al regular funcionamiento del mismo.
Finalmente, el viernes 15 de mayo la SENER envió a la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) el “Acuerdo por el que se emite la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional”, solicitando la exención de MIR (análisis de impacto regulatorio) para proceder a la inmediata publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y entrar en vigor al día siguiente de su publicación.
Esta última medida significa una plena vulneración del Estado de Derecho, al otorgar facultades extra legales a la CFE relacionadas con la planeación y operación del SEN y el probable abuso de autoridad por parte de la SENER.
Derivado de lo anterior, algunas las empresas generadoras afectadas por estas disposiciones han recurrido ya al Amparo, y probablemente otras harán lo propio en los próximos días, además, no se descarta la posibilidad de recurrir a arbitrajes internacionales de inversión
Estas acciones impactan negativamente la imagen internacional de México como país destino de inversiones, ya que incrementan sensiblemente el riesgo regulatorio que, junto con una creciente precariedad económica y financiera, reduce el atractivo del país frente a otros como destino de inversión.
“Esta decisión no solamente afecta el tema de la inversión privada nacional y extranjera en proyectos que generarían empleos y nos ayudarían como país a avanzar en el equilibrio entre energías renovables y las provenientes de recursos fósiles, como el petróleo; sino que nuevamente es un mensaje contradictorio que en medio de la pandemia del coronavirus y justo cuando México debe generar certeza al interior y al exterior para buscar promover la inversión productiva en un tema tan relevante para las nuevas generaciones, se decide tomar una decisión que a todas luces solamente responde a un criterio cerrado de los titulares de la Secretaría de Energía y de la Comisión Federal de Electricidad”, sostuvo Francisco Cervantes Díaz, Presidente de la CONCAMIN.
Es importante que nuestras autoridades comprendan que todo va a cambiar con el impacto de la pandemia y hay que tener una visión muy amplia de lo que estamos enfrentando, de otro modo las consecuencias serán terribles para los mexicanos y para nuestra economía”, expuso Cervantes Díaz.
