• Infraestructura social y tecnología, temas abordados por las y los participantes
• Incluir concepto de innovación en la conectividad, construcción y desarrollo: diputado López Casarín (PVEM)
Con el tema “Retos y oportunidades en la infraestructura social”, diputadas, diputados, funcionarios federales y locales, especialistas, académicos y sociedad civil, abordaron en los paneles 2 y 3, aspectos sobre educación, salud, cultura y deporte, uso de tecnología, información y comunicaciones.
Al concluir el cuarto día de la Semana Nacional de la Infraestructura Transformadora, el presidente de la Comisión de Infraestructura, diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT), expuso que este tipo de diálogos significan un acercamiento para la redefinición y la resignificación de la infraestructura.
“Estamos a tiempo, pues ya tenemos los primeros criterios para el presupuesto 2023; ya los estamos analizando y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público está en la ruta de preparar el presupuesto”, añadió.
Legislar para fortalecer marcos jurídicos
El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, diputado Javier Joaquín López Casarín (PVEM), indicó que es necesario incluir el concepto de tecnología e innovación en la conectividad, construcción y desarrollo, a fin de que a través de nuevas soluciones se presenten rutas alternas.
Mencionó que las tecnologías se han convertido en el uso diario de cada uno; en 2020 había 92.2 millones de usuarios de la red, y a través del uso de las TIC´S se ha contribuido a mejorar los niveles de salud y la implementación más eficiente de programas de asistencia social o de educación en América Latina.
Una de las metas del actual gobierno, dijo, es la conectividad para todas y todos los mexicanos, y quien no la tenga está condenado a quedarse atrás. “Hay que legislar para fortalecer los marcos jurídicos que permitan un desdoblo de inversiones extranjeras, nacionales y puedan verse reflejadas en mejoras para la población”.
Cuestionó si el gobierno ya es digital, si está preparado hacia la digitalización y si somos capaces de proveer seguridad. Añadió que, en materia de ciberseguridad, hay más de 120 millones de mexicanos que son susceptibles a ataques y, de acuerdo a cifras, México sufre 156 mil millones de ciberataques. “Hay que tipificar el ciberdelito como un delito federal”.
Presupuesto en temas de inclusión y transversalidad
La diputada María Guadalupe Chavira de la Rosa (Morena) indicó que para las y los diputados es importante hablar de la infraestructura social, en particular, la hospitalaria, la cual es toral. “Los esfuerzos se reflejan, haber recibido más 300 inmuebles sin haberse terminado o entregarse como obras concluidas y no estarlo, me parece fue un reto para el Insabi y para el gobierno de la República”.
Destacó que se debe hacer un esfuerzo desde la Cámara de Diputados en el próximo presupuesto en temas de inclusión y transversalidad. Añadió que en los gobiernos locales se recomienda una buena planeación y evaluación, a fin de que haya condiciones para hacer buenos gobiernos, y consideró necesario analizar el tema de las Asociaciones público-privadas en su regulación, ya que reactivan la economía.
Combatir los rezagos en obras y reactivar la economía
Por el PT, el diputado Armando Reyes Ledesma aplaudió que por primera vez se haga un foro nacional para analizar la infraestructura, ya que servirá para que ya no haya más ocurrencias en las partes ejecutivas y combatir los rezagos en obras, así como reactivar la economía.
Señaló que las ponencias de esta semana y los datos expuestos, se deben analizar y que la Cámara de Diputados inicie las reformas a la ley.
Panel 2
En el Panel 2 “Diagnóstico de la infraestructura social: educación, salud, cultura y deporte”, Carlos Sánchez Meneses, titular de la Unidad de Coordinación Nacional de Infraestructura y Rehabilitación de Establecimientos de Salud del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), detalló el trabajo realizado para lograr la transformación en el sector.
Dijo que, con el Programa de Mantenimiento y Conservación de los Centros de Salud y Hospitales, en 2020 se remodelaron y mantuvieron mil 271 centros de salud y 42 hospitales; en 2021 se atendieron casi 800 centros, y de 2022 al 2024 se tiene proyectado concluir dos mil 500 centros y 92 hospitales, así como cinco nuevos hospitales con una inversión de casi cuatro mil 500 millones de pesos.
Luis Quintana Villa Michel, presidente de Todo Accesible, A.C., dijo que en México hay 20 millones de personas con discapacidad, y cerca de 80 millones viven afectados por la falta de accesibilidad; ante ello, el objetivo de la consultora es impulsar la accesibilidad universal creando espacios multisensoriales para todos. Consideró relevante la especialización, con el fin de lograr ciudades con inclusión, diversidad, equidad y accesibilidad.
La secretaria de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial del gobierno de Zacatecas, Laura Elvia Bermúdez Valdés, expresó que en la medida que se tenga éxito como seres humanos “lograremos ser inclusivos, incluyentes, resilientes y abonaremos en las políticas públicas que tanto necesita la ciudadanía, el país y el mundo entero derivado de la pandemia; estamos obligados en lo corto, a la infraestructura inteligente en los espacios públicos, en paralelo con la rehabilitación, reparación y reacondicionamiento de ellos”.
El presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles, A.C, Óscar Augusto Coello Huerta, afirmó que las obras de infraestructura tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida de la sociedad en educación y servicios de salud. El gran reto es invertir en infraestructura social y considerar a las Asociaciones público-privadas”.
Mirna Osiris Ortiz Cuevas, coordinadora del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de los Estados, de la Dirección General de Vinculación Cultural de la Secretaría de Cultura, puntualizó que hay compromiso para garantizar el acceso a la cultura de forma igualitaria; es ideal que la infraestructura cultural esté disponible en proporción a la población que atiende y ante los retos que enfrenta el sector, la herramienta con la que se cuenta es el apoyo a la infraestructura cultural de los estados.
Juan Ignacio del Cueto Ruiz-Funes, director de la Facultad de Arquitectura de la UNAM, consideró importante lograr la redignificación de lo público mediante la generación de infraestructura social que permita elevar la calidad de vida de los pobladores, y establecer políticas públicas que sienten base en el desarrollo urbano con enfoque humano, inclusivo y democrático para lograr la cohesión social y un ambiente de crecimiento óptimo.
Carlos Daigoro Fonce Segura, coordinador del Comité de Accesibilidad Universal de la Federación de Colegios de Arquitectos de la República Mexicana AC, mencionó que hay carencias de infraestructura en los sectores salud y educación, se tiene un criterio normativo mínimo de accesibilidad y en el diseño no se contempla la perspectiva de inclusión. “Es necesario que se construya una infraestructura en la que todas y todos tengamos una participación, así como una ley cultural de accesibilidad”.
Panel 3
En el Panel 3 “Focalizando el uso de la tecnología, la información y las comunicaciones en la infraestructura social”, Mauricio Jessurun Solomou, vicepresidente de Tecnologías para la Infraestructura de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, planteó incrementar la productividad en los procesos de construcción de infraestructura, a través de tecnología y presupuesto en todas las etapas del ciclo de los proyectos. “Mediante una buena planeación, apoyada por el uso de la tecnología, se puede garantizar que las obras brinden servicios para la población”.
María del Rocío García Sánchez, secretaria ejecutiva del Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional, afirmó que existen grandes retos en el Instituto; por ello, agregó, es relevante caminar con la academia para detectar las necesidades, integrar el trabajo con expertos y formar a las nuevas generaciones. “Es necesario pensar en el robustecimiento de la infraestructura de comunicación, ya que la pandemia nos mostró la carencia de algunos servicios”.
Gustavo Flores Fernández, director general del Tecnológico Nacional de Tlalnepantla, consideró que la ciencia y tecnología deben ser incorporadas como elementos fundamentales que aportan al desarrollo, para avanzar hacia una mejor calidad de vida teniendo como base el fortalecimiento de la infraestructura.
Añadió que es importante involucrar a las instituciones de educación superior y centros de investigación en el proceso de construcción que permita fortalecer el desarrollo de la infraestructura transformadora e incluyente.
Hanniel Méndez Jiménez, director ejecutivo de Gobierno Electrónico en la Agencia Digital de Innovación Pública del Gobierno de la Ciudad de México, indicó que se impulsa un programa, el cual ha permitido que, a partir de diciembre de 2021, la CDMX sea la ciudad más conectada del mundo, al tener 21 mil 500 puntos de acceso WiFi gratuito, seguro y sin monitorearlo se navega.
Añadió que el Gobierno de la CDMX también ofrece servicios que beneficien a la ciudadanía, como la licencia de conducir y tarjeta de circulación digitales, así como el botón de pánico. “La finalidad es hacer llegar la tecnología y la innovación al mayor número de la población y puedan aprovecharla y beneficiarse”.