Diputados de las Comisiones Unidas de Desarrollo Turístico y Artesanal, de Planeación y Gasto Público y de Finanzas Públicas coincidieron en los beneficios que tendrá para los artesanos la Ley de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del Estado de México, pues los coloca como protagonistas del sector, le da solución a sus demandas de apoyo, producción y comercialización, prevé la apertura de su mercado a nivel nacional e internacional, además de que adquieren un papel muy importante en la reactivación económica, a nivel estatal y municipal.
En reunión de trabajo, celebrada a distancia, los legisladores también destacaron que la reactivación económica del turismo ayudará a contrarrestar los daños de la pandemia con la creación de empleos y que en el análisis de la iniciativa, deben escucharse las opiniones de especialistas y de las secretarías de Turismo y de Finanzas del gobierno estatal, evitar intermediarios e incluir un contralor en el Consejo Consultivo de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del Estado de México.
La diputada María del Rosario Elizalde Vázquez, presidenta de la Comisión de Desarrollo Turístico y Artesanal, especificó que el presupuesto necesario para lo que propone la nueva Ley de Turismo, presentada a la 60 Legislatura por ese órgano parlamentario, podría obtenerse de la derrama económica de las actividades de este ramo y con recursos del Fondo Estatal Turístico Sostenible y de Desarrollo Artesanal.
Por lo anterior, puntualizó, se deben tomar en cuenta las aportaciones derivadas del Impuesto sobre la Prestación de Servicios de Hospedaje y las que realizan los artesanos por concepto de conservación y resguardo de sus productos a las tiendas y puntos de venta de la Casa de las Artesanías del Estado de México, recursos que, dijo, deben incluirse en el Presupuesto de Egresos estatal para el ejercicio fiscal de cada año, además de que la reactivación económica del turismo ayudará a contrarrestar los daños de la pandemia con la creación de empleos.
Luego de la lectura de la iniciativa, a cargo del presidente de la Comisión de Planeación y Gasto Público, diputado Adrián Manuel Galicia Salceda (morena), la propuesta fue enriquecida con las propuestas de los legisladores María del Rosario Elizalde, Tanech Sánchez Ángeles, Anaís Miriam Burgos Hernández y Beatriz García Villegas, de morena; María Mercedes Colín Guadarrama, del PRI; Reneé Rodríguez Yánez, del PAN; Francisco Rodolfo Solorza Luna, del PT; Claudia González Cerón y Araceli Casasola Salazar, del PRD; María Luisa Mendoza Mondragón, del PVEM, y Juliana Felipa Arias Calderón, del grupo de congresistas sin partido.
El diputado Tanech Sánchez destacó que el proyecto de ley tiene un sentido humanista y defiende la cultura porque coloca a los artesanos en el lugar que se merecen para ser protagonistas a la par de los turistas, y elogió que la conceptualización sea desde lo sostenible y no desde lo sustentable, para que sea un proyecto soportable en lo ecológico, viable en lo económico y educativo en lo social.
Las legisladoras Anaís Burgos y Beatriz García celebraron que la ley recoja el sentir de los actores del sector con una filosofía transversal del turismo sostenible y accesible y que plantee la creación del Consejo Consultivo de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del Estado de México, de los Consejos Consultivos Municipales de Turismo Sostenible y Artesanal, del Atlas Turístico y Artesanal del Estado de México, del Observatorio Turístico y de la Actividad Artesanal del Estado de México, del Catálogo Artesanal Mexiquense, de los Catálogos Artesanales Municipales y los Registros de Turismo Sostenible, con lo cual se tendrá un trabajo más organizado y con igualdad de oportunidades para todos para coadyuvar a un mejor desarrollo turístico en diferentes niveles de gobierno.
A nombre del PRI, la diputada María Mercedes Colín indicó que, para no extralimitar el ámbito de competencia de la Legislatura, habría que revisar la propuesta respecto a lo establecido sobre la propiedad industrial e intelectual para los artesanos, ya que son temas que están regulados por la Ley Federal de Derechos de Autor y la Ley Propiedad Industrial, así como por tratados internacionales vigentes; las atribuciones del Consejo Consultivo estatal y de los Consejos Consultivos Municipales de Turismo, porque deben ser consultivos y no ejecutivos, y la viabilidad del Fondo Estatal Turístico Sostenible y de Desarrollo Artesanal.
En representación del PAN, el legislador Reneé Rodríguez expuso que la iniciativa plantea una ley moderna que atenderá las necesidades del sector, tanto de prestadores de servicios, como de usuarios, servidores públicos, empresas y, en general, de toda persona relacionada con alguna actividad del turismo y con la que se impulsará el sector y se abrirá el mercado de los artesanos a nivel nacional e internacional, con mecanismos modernos que respeten la actividad milenaria del artesano mexiquense.
El legislador Francisco Solorza, presidente de la Comisión de Finanzas Públicas, calificó la propuesta como una “ley rica en elementos” que ayudarán a la prospectiva económica de la entidad y que los sectores turístico y artesanal toman un papel muy importante en la reactivación económica, además reconoció que los Consejos serán fundamentales para el fomento de la actividad a nivel estatal y nacional.
Las diputadas de la bancada del PRD Claudia González y Araceli Casasola consideraron necesario solicitar a funcionarios de las secretarías de Finanzas y de Turismo, así como a especialistas sus puntos de vista sobre la propuesta de ley para tener un estudio más sustanciosos e integral que brinde respuesta a los mexiquenses con un marco legal sostenible y viable, en particular para conocer la posibilidad económica de la creación de los consejos consultivos y las casas artesanales municipales.
Del PVEM, la legisladora María Luisa Mendoza dijo que en la promoción de las artesanías en mercados nacionales e internacionales se establezca que se debe evitar la intervención de intermediarios para que los artesanos obtengan más ganancias por sus productos y que en el Consejo Estatal se considere a un representante de la Secretaría de la Contraloría.
La legisladora Juliana Felipa Arias indicó que esta ley permitirá brindar certeza a los artesanos, en su mayoría provenientes de pueblos originarios, de una solución a sus demandas de apoyo, producción, promoción y comercialización, además de que ahora serán visibles y se les reconocerá el fruto de su trabajo.
Las Comisiones Unidas seguirán con el análisis de la iniciativa de la Ley de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal del Estado de México, la derogación del Libro Cuarto del Código Administrativo del Estado de México y las reformas el artículo 35 de la Ley de Fomento Económico para el Estado de México, así como del 69 incisos F, G y J del Código Financiero del Estado de México.
