Por sexto año consecutivo, el órgano garante estatal desarrolló este foro como un espacio ideal para el análisis y la reflexión de los derechos fundamentales.
El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem) llevó a cabo, de manera presencial y virtual, el 6° Foro Internacional de Protección de Datos y Acceso a la Información, lo que lo consolida como un referente dentro de su tipo a nivel nacional e internacional, para el análisis y la reflexión de los derechos fundamentales.
En este marco, Zulema Martínez Sánchez, Comisionada Presidenta del Infoem, señaló la relevancia de dar a través de este tipo de foros a las y los servidores públicos así como a la ciudadanía en general, elementos de importancia para el ejercicio de sus derechos, además de avanzar en la construcción de instituciones gubernamentales robustas y más transparentes. En ese sentido, reconoció a quienes participaron con sus exposiciones de manera semipresencial, así como a los más de 500 espectadores que siguieron la transmisión en vivo de este evento.
Por su parte, la también Comisionada del Infoem, Eva Abaid Yapur, indicó que a lo largo de seis años de este foro, ha permitido al órgano garante posicionarse a nivel nacional e internacional; adecuándose a las actuales circunstancias, pues este nuevo formato virtual permite estar más conectados y acercar los derechos fundamentales a otras partes del mundo.
A su vez, Rosendoevgueni Monterrey Chepov, comisionado del órgano garante nacional Inai, destacó la labor institucional y el trabajo constante del Pleno del Infoem en favor de la difusión de la transparencia y el acceso a la información, los cuales se ven reflejados en este tipo de actividades que reúnen a especialistas de primer nivel, tanto en el funcionariado público como en la academia.
En tanto, Julio César Bonilla Gutiérrez, comisionado presidente del Instituto de Transparencia de la Ciudad de México y coordinador de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, señaló que la realización de foros como este, es una muestra clara de la ocupación y gestión institucional de parte del Infoem como organismo garante local, con el objeto de reflexionar en torno a los desafíos y analizar las ventanas de oportunidad existentes.
Panel 1 “La privacidad en el contexto de la gobernanza y los derechos digitales”
Dentro de este panel, Javier Martínez Cruz, integrante del Pleno del Infoem, indicó que a partir del anuncio de la Estrategia Digital Nacional 2021-2024 del gobierno federal, el país mexicano tiene el compromiso de impulsar una Carta de Derechos Digitales, así como establecer una agenda digital a mediano y largo plazo como se implementa en otros países, para evitar vulneraciones a los derechos.
En su exposición, Ricard Martínez Martínez, director de la Cátedra de Privacidad y Transformación Digital de la Universidad de Valencia (España) compartió, desde su experiencia, la necesidad de crear políticas públicas con base en información pública, pues a través de los datos abiertos es posible transparentar la información y fiscalizar el accionar gubernamental, por ende lograr el bien común entre sociedad y gobierno.
Igualmente, Rodolfo García Del Castillo, profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, comentó que el reciente uso masivo de datos personales para dar soluciones a problemáticas sociales por parte de gobiernos, representa un reto para las autoridades con respecto a su correcta implementación y protección, así como el diseño de protocolos específicos para su resguardo.
A la par, Miguel Polaino Orts, catedrático de la Universidad de Sevilla (España) abordó la importancia de encontrar un equilibrio en la ponderación de los derechos fundamentales, fijar límites sin dejar de lado su garantía. Además, hacer énfasis en aquellos casos donde se tiene registro de la vulneración de los derechos. Se trata de reconocer el acceso a la información y a la protección de datos como dos derechos compatibles, agregó.
Este primer panel estuvo moderado por Norma Aransasu Valdés Pedraza, directora general de Protección de Datos Personales del Infoem.
Panel 2 “Acceso a la información, perspectivas de su utilidad para grupos vulnerables”
Al moderar y brindar las conclusiones de este panel, Eva Abaid Yapur, Comisionada del Infoem, comentó la importancia del tema y lo que falta por hacer, de concretar y realizar acciones en beneficio de toda la población
En tanto, José Dolores Alanís Tavira, director de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex) refirió que, a través del acceso a la información, los grupos vulnerables pueden incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar y convivencia, adquirir elementos para combatir los factores de riesgo y de discriminación entre otras problemáticas a los que se enfrentan.
A su vez, María Fernanda Sánchez Díaz, catedrática de la Facultad de Estudios Superiores Acatlán, puntualizó la realidad en la que encuentran los grupos en condición de vulnerabilidad en el país y su dificultad para acceder a la información pública, entre ellas debido a las condiciones de las propias personas y de la poca accesibilidad que tienen en las dependencias de gobierno, muchas de ellas a la falta de presupuesto que reciben para implementar mecanismos de capacitación que permitan facilitar el acceso a este derecho humano.
Asimismo, desde Colombia, la académica Ana Paulina Sabbagh Acevedo, destacó el robustecimiento de los marcos normativos en materia de accesibilidad de la información pública para incluir a grupos en condición de vulnerabilidad, sin embargo todavía falta acciones para reconocer esta herramienta como un principio y derecho universal, romper barreras estructurales, físicas, digitales, jurídicas y políticas, para establecer la accesibilidad como una obligación.
Panel 3 “Avances y retos de Gobierno Abierto en la era digital”
Al moderar este panel, Luis Gustavo Parra Noriega, Comisionado del Infoem, sostuvo que es necesario pensar al gobierno abierto como una forma de vida institucional que privilegie el contacto de gobernantes y ciudadanía en el diseño e implementación de políticas públicas para el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades.
Del mismo modo, Álvaro V. Ramírez-Alujas, académico del Instituto de Asuntos Públicos (INAP) de la Universidad de Chile y fundador e investigador del Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas, afirmó que a raíz de la pandemia hubo una aceleración digital dentro de la administración pública para seguir proviniendo de bienes y servicios en medio de la crisis sanitaria, pero que también dimensionó la importancia de contar con mecanismos de gobierno abierto para brindar información útil a la ciudadanía.
Conjuntamente, Ester Kaufman, coordinadora general de la Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA) comentó que los mecanismos de gobierno abierto requieren de transparencia focalizada para hacer visible los aspectos que más interesan a la ciudadanía, ofrecer información que permita resolver problemas cotidianos.
Al mismo tiempo, Alberto Ortiz de Zárate Tercero, director general y fundador de Alorza.Net reflexionó respecto a la transformación digital que ha creado una nueva ciudadanía con nuevos derechos, pero también con desafíos de gobernanza; en este sentido, es necesario generar datos abiertos de calidad, sistemas de gestión, que sea fiables y estén actualizados y que permitan que el acceso de la información sea cada vez más eficaz, donde la colaboración, la transparencia y la participación sean ejes del buen gobierno.
Finalmente, Adriana Yadira Cárdenas Tagle, directora general de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Gobierno Abierto de este Instituto, quien brindó las conclusiones de las exposiciones destacó los procesos de transformación social cultural en los temas de transparencia, así como los desafíos que tienen los órganos garantes en promover políticas públicas adecuadas a las necesidades actuales de la sociedad.
Cabe señalar que durante este foro se hizo mención de los sujetos obligados ganadores del Certamen de Buenas Prácticas en materia de Transparencia 2021, convocado por el Infoem.
En este marco, Jesús Felipe Borja Coronel, titular de la Unidad de Información del Poder Legislativo del Estado de México, en representación de los sujetos galardonados, dijo que este tipo de distinciones motivan a seguir fomentando las buenas prácticas en materia de transparencia entre los diferentes sujetos obligados de la entidad.